一、专精特新企业的定义与特征

专精特新即 “专业化、精细化、特色化、新颖化”，专精特新企业是指具有这四类特征的中小企业：

• “专”：指专业化与专项技术，企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品。

• “精”：指精细化，企业精细化生产、精细化管理和精细化服务。

• “特”：指产品或服务的独特性与特色化，产品或服务具有行业或区域的独特性、独有性、独家生产的特点。

• “新”：指自主创新与模式创新。

二、专精特新企业的重点领域

专精特新企业一般精耕于以下十大领域：新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、农业装备、新材料、航空航天装备和电力装备。

三、专精特新企业的三个层次

根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，专精特新企业可划分为以下三个层次：

• 创新型中小企业：具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量，培育目标是 100 万家左右。

• 专精特新中小企业：实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强，质量效益好，是优质中小企业的中坚力量，培育目标是 10 万家左右。

• 专精特新 “小巨人” 企业：是专精特新中小企业中的佼佼者，是优质中小企业的核心力量，培育目标是 1 万家左右。

四、专精特新企业的认定流程与标准

（一）创新型中小企业

1. 评价流程

由企业按属地原则自愿提出申请，省级中小企业主管部门根据评价标准，组织对企业自评信息和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。公示无异议的，由省级中小企业主管部门公告为创新型中小企业。

2. 评价标准

包括创新能力、成长性、专业化三类 6 个指标，满分 100 分，企业得分达到 60 分以上即符合创新型中小企业标准。

• 创新能力指标（满分 40 分）

◦ 与企业主导产品相关的有效知识产权数量（满分 20 分）：

▪ A. I 类高价值知识产权 1 项以上（20 分）

▪ B. 自主研发的 I 类知识产权 1 项以上（15 分）

▪ C. I 类知识产权 1 项以上（10 分）

▪ D. II 类知识产权 1 项以上（5 分）

▪ E. 无（0 分）

◦ 上年度研发费用总额占营业收入总额比重（满分 20 分）：

▪ A. 5% 以上（20 分）

▪ B. 3%-5%（15 分）

▪ C. 2%-3%（10 分）

▪ D. 1%-2%（5 分）

▪ E. 1% 以下（0 分）

• 成长性指标（满分 30 分）

◦ 上年度主营业务收入增长率（满分 20 分）：

▪ A. 15% 以上（20 分）

▪ B. 10%-15%（15 分）

▪ C. 5%-10%（10 分）

▪ D. 0%-5%（5 分）

▪ E. 0% 以下（0 分）

◦ 上年度资产负债率（满分 10 分）：

▪ A. 55% 以下（10 分）

▪ B. 55%-75%（5 分）

▪ C. 75% 以上（0 分）

• 专业化指标（满分 30 分）

◦ 主导产品所属领域情况（满分 10 分）：

▪ A. 属于《战略性新兴产业分类》（10 分）

▪ B. 属于其他领域（5 分）

◦ 上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重（满分 20 分）：

▪ A. 70% 以上（20 分）

▪ B. 60%-70%（15 分）

▪ C. 55%-60%（10 分）

▪ D. 50%-55%（5 分）

▪ E. 50% 以下（0 分）

（二）专精特新中小企业

1. 认定流程

由创新型中小企业按属地原则自愿提出申请，省级中小企业主管部门根据认定标准，组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。公示无异议的，由省级中小企业主管部门认定为专精特新中小企业。

2. 评价标准

包括从事特定细分市场年限、研发费用总额、研发强度、营业收入等基本条件，并从专、精、特、新四方面设置 13 个指标进行综合评分，满分 100 分，企业得分达到 60 分以上即符合专精特新中小企业标准。

（三）专精特新 “小巨人” 企业

1. 认定流程

由专精特新中小企业按属地原则自愿提出申请，省级中小企业主管部门根据认定标准，对企业申请材料和相关佐证材料进行初审和实地抽查，初审通过的向工业和信息化部推荐。工业和信息化部组织对被推荐企业进行审核、抽查和公示。公示无异议的，由工业和信息化部认定为专精特新 “小巨人” 企业。

2. 评价标准

围绕专、精、特、新以及产业链配套、主导产品共六个方面，分别提出定量和定性指标，考虑 “小巨人” 企业是优质中小企业的排头兵，被认定企业需满足全部指标要求。

五、专精特新企业认定实用技巧

随着政策的不断迭代与优化，专精特新企业的申报门槛及审批标准日益严苛。2023 年第五批专精特新小巨人申报中，全国共有 1.7 万余家企业参与，评审数量约 1.5 万家，最终仅有约 0.4 万家企业成功通过评审，通过率创下历史新低。想要提高认定通过率，企业可以采取以下实用技巧：

1. 深入了解认定标准：全面了解认定条件和标准，确保自身符合专业化、精细化、特色化、新颖化以及企业规模、市场占有率、创新能力等方面的要求。

2. 加强研发投入：持续加大研发投入，提升研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面的创新能力，合理归集和核算研发费用。

3. 积累自主知识产权：积极申请专利、商标、软件著作权等，通过自主研发、受让、受赠或并购等方式获得知识产权。

4. 优化企业管理：建立规范的管理体系和流程，包括财务管理、人力资源管理、研发管理等。

5. 注重科技成果转化：注重科技成果的转化应用，将研发成果转化为具有市场竞争力的产品或服务，并在申报材料中详细说明转化过程和效果。

6. 准备充分的申报材料：提前准备好企业法人资格证明、财务报表、研发费用审计报告、知识产权证书、科技成果转化证明等各项材料。

7. 获取专业指导：寻求专业的咨询服务机构的帮助，获取一对一的指导服务，确保申报材料的质量和申报流程的规范性。

第六批专精特新小巨人申报即将开启，预计评审难度将进一步加大，标准也将更为严格。企业需提前做好准备，深入了解申报政策和评审标准，加强内部管理，提升创新能力，以在激烈的竞争中脱颖而出。有需要申报专精特新企业认定或有收购 / 转让意向的企业，可随时咨询相关专业人员。

（注：文档部分内容可能由 AI 生成）